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全國政協(xié)委員、信永中和集團總裁宋朝學(xué)出席全國政協(xié)十四屆二次會議

2024年03月05日

       建言獻策謀發(fā)展,凝心聚力譜新篇。3月4日下午,中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議在北京開幕。全國政協(xié)委員、中注協(xié)副會長、中稅協(xié)副會長、信永中和集團總裁宋朝學(xué)出席會議,參政議政,彰顯擔當。

 

全國政協(xié)委員、信永中和集團總裁宋朝學(xué)

       今年兩會,宋朝學(xué)委員準備了《關(guān)于完善合伙企業(yè)個人所得稅政策、促進會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)型發(fā)展》《抓緊出臺〈稅務(wù)師法〉,推動稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等4個提案。

       《關(guān)于完善合伙企業(yè)個人所得稅政策、促進會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)型發(fā)展》的提案提出:在轉(zhuǎn)制過程中相關(guān)稅收政策不配套,造成特殊普通合伙會計師事務(wù)所個人所得稅政策存在五個方面突出問題,導(dǎo)致高端人才流失,影響事務(wù)所持續(xù)發(fā)展。

       建議借鑒增值稅“一般納稅人和小規(guī)模納稅人”分類管理規(guī)則,在已出臺投資型合伙企業(yè)個稅政策的基礎(chǔ)上,針對專業(yè)中介型合伙企業(yè),特別是達到一定規(guī)模的特殊普通合伙會計師事務(wù)所,出臺配套的個稅政策,推動會計師事務(wù)所高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展;改變“不允許稅前扣除合伙人工資”規(guī)則,助推會計師事務(wù)所組織形式轉(zhuǎn)型;優(yōu)化“利潤未分配也繳稅”規(guī)則,助推一體化管理方式轉(zhuǎn)型;細化跨區(qū)域事務(wù)所合伙人繳稅地點規(guī)則,助推會計師事務(wù)所跨區(qū)域發(fā)展。建議借鑒企業(yè)所得稅匯總繳納辦法,合理分配事務(wù)所分所合伙人的屬地繳納稅款比例,消除合伙企業(yè)注冊地與分所執(zhí)業(yè)地稅務(wù)機關(guān)間的管轄沖突;完善合伙企業(yè)中國稅收居民身份證明及境外稅收抵免制度,支持會計師事務(wù)所國際化發(fā)展。

       《抓緊出臺〈稅務(wù)師法〉,推動稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案提出:加快推動稅務(wù)師行業(yè)立法迫在眉睫,此舉符合中央有關(guān)要求,符合國際發(fā)展趨勢,具有立法可行性。

       建議一、在國家層面加緊制定稅收實體法和程序法的同時大力支持探索稅務(wù)師立法工作,抓緊出臺《稅務(wù)師法》。國家稅務(wù)總局等相關(guān)部門要明確支持稅務(wù)師立法工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)立法工作的問題,爭取法律盡早出臺,從根本上解決涉稅專業(yè)服務(wù)的法律保障;二、《稅務(wù)師法》應(yīng)對稅務(wù)師、稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師行業(yè)進行法律確認和規(guī)制,明確其法律主體地位、權(quán)利、義務(wù)、準入條件和職責(zé)范圍,確保其有法可依高質(zhì)量發(fā)展;三、依托《稅收征管法》修改契機,在《稅收征管法》稅收服務(wù)相關(guān)部分,明確涉稅專業(yè)服務(wù)的性質(zhì)、地位、作用、權(quán)利、義務(wù)等,充分明確稅務(wù)師作為涉稅服務(wù)“主力軍”的地位。

       此外,宋朝學(xué)委員還提出了《關(guān)于加快落實“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”國家區(qū)域重大戰(zhàn)略有關(guān)政策支持的提案》和《關(guān)于將中國古代享譽世界的天文、歷算學(xué)家“落下閎”的科研精神和貢獻編入全國統(tǒng)編教材的建議》提案。

       會前,宋朝學(xué)委員還接受了《四川日報》川觀新聞、《中國證券報》《財務(wù)與會計》等媒體采訪,他結(jié)合相關(guān)提案,進一步談了自己對促進注會、注稅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和加快推進“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設(shè)的相關(guān)建議?!蛾P(guān)于完善合伙企業(yè)個人所得稅政策、促進會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)型發(fā)展》等提案在媒體發(fā)布后引起行業(yè)關(guān)注,認為建議專業(yè)中肯,符合實際。

 

3月4日,中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議在北京人民大會堂開幕。圖/新華社

       2023年以來,信永中和集團多位人大代表、政協(xié)委員發(fā)揮專業(yè)能力,踴躍建言獻策,受到各級部門的充分肯定與高度贊賞。據(jù)不完全統(tǒng)計,除宋朝學(xué)委員,云南省政協(xié)委員、信永中和集團副總裁魏勇,上海市政協(xié)委員、信永中和集團副總裁盧華基,重慶市政協(xié)委員、信永中和集團副總裁傅世青,山東省人大常委、信永中和濟南分部副總經(jīng)理李玲,寧夏政協(xié)常委、信永中和銀川分部總經(jīng)理李耀忠,湖北省政協(xié)委員、信永中和武漢分部主任會計師朱清,天津市政協(xié)委員、信永中和天津分部主任會計師張萱,湖南省政協(xié)委員、信永中和長沙分部總經(jīng)理丁景東,四川省政協(xié)委員、信永中和成都分部副總經(jīng)理崔騰,長春市人大代表、信永中和長春分部合伙人陳敬華,成都市政協(xié)委員、信永中和成都分部副主任會計師何勇,成都市政協(xié)委員、信永中和成都分部稅務(wù)合伙人鄒勝,昆明市政協(xié)委員、信永中和昆明分部合伙人鮑瓊等多位合伙人提出了相關(guān)議案、提案,部分被采納。其中鄒勝2023年有76篇參政議政成果被采用,榮獲“民建中央2023年參政議政工作先進個人”,民建四川省委“社會服務(wù)工作先進個人”等多項表彰。

       作為源自中國的國際專業(yè)服務(wù)品牌,信永中和將積極參政議政、履職盡責(zé),堅定踐行為人信、求道永、執(zhí)事中、取法和的價值觀,更好發(fā)揮自身優(yōu)勢培育新質(zhì)生產(chǎn)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展和社會進步貢獻專業(yè)力量。