信永中和首席合伙人譚小青：基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向

       編者按：為指導(dǎo)和推動會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。近日，信永中和首席合伙人譚小青接受《中國會計(jì)報(bào)》采訪，分享了他對《指導(dǎo)意見》的理解。以下為報(bào)道內(nèi)容，有刪減。

       財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)和推動會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高內(nèi)部管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提出標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升、標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用更加顯著和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固等總體目標(biāo)。

       “基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系是會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部統(tǒng)一制定和實(shí)施的政策、程序、標(biāo)準(zhǔn)，以相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)準(zhǔn)則和監(jiān)管要求為遵循，以促進(jìn)內(nèi)部管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、一體化為目標(biāo)，是會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)操作等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。”中國注冊會計(jì)師協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，是注冊會計(jì)師行業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署的具體行動，也是全面提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)國家建設(shè)能力，加快行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

        標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升

       注冊會計(jì)師行業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，提高事務(wù)所管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平已經(jīng)刻不容緩。

       在信永中和會計(jì)師事務(wù)所首席合伙人譚小青看來，《指導(dǎo)意見》抓住了影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。

       “近年來，行業(yè)對一體化和信息化的認(rèn)同度明顯提高，認(rèn)識越來越深刻。但在推進(jìn)過程中大家仍然需要找準(zhǔn)抓手和切入點(diǎn)?！吨笇?dǎo)意見》的發(fā)布為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，即通過推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)向一體化、專業(yè)化、信息化和智能化方向邁進(jìn)?！弊T小青認(rèn)為，一體化是基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化是前提，信息化是工具和手段。只有認(rèn)識清楚這幾者之間的關(guān)系，事務(wù)所才能找到高質(zhì)量發(fā)展的正確路徑。

       指導(dǎo)性框架提供標(biāo)準(zhǔn)化藍(lán)圖

       圍繞基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系的全生命周期，《指導(dǎo)意見》從構(gòu)建基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)性框架、建立健全基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系、推動基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系落地見效、持續(xù)完善基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系四個方面提出具體工作任務(wù)，具有不少亮點(diǎn)。

       “這個框架對事務(wù)所建立標(biāo)準(zhǔn)化體系具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。”譚小青認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》對行業(yè)發(fā)展規(guī)律做了很好的歸納和提煉，讀后很受啟發(fā)。

比如，助力培養(yǎng)一批具有較高社會認(rèn)可度和國際影響力的大型會計(jì)師事務(wù)所?！斑@是行業(yè)的需要，更是中國作為一個發(fā)展中大國的擔(dān)當(dāng)?！彼f。

       又如，積極引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系是否健全作為遴選會計(jì)師事務(wù)所的重要指標(biāo)，提高市場對高質(zhì)量審計(jì)的認(rèn)可程度?！岸沤^‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象，這樣事務(wù)所才有動力建立支撐高質(zhì)量審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化體系?！弊T小青建議積極引導(dǎo)市場普遍認(rèn)同高質(zhì)量審計(jì)的需求。

       加快基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

       《指導(dǎo)意見》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，2025年6月底前，備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所普遍建成較為完善的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系，并在全所范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施；鼓勵其他會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。這需要相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所高層給予充分的重視，并投入足夠的資源。

       “基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)久久為功、不斷升級迭代的過程?！弊T小青表示，事務(wù)所要樹立長期意識，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上持續(xù)投入。要結(jié)合自身情況對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行細(xì)化，按照規(guī)劃分步實(shí)施和推進(jìn)。同時，加快實(shí)現(xiàn)一體化，并借助信息化工具，保障標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施效果。

       “只有實(shí)現(xiàn)一體化，事務(wù)所才能建立一套全所范圍內(nèi)一致認(rèn)同和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；只有全所實(shí)現(xiàn)一套標(biāo)準(zhǔn)，才能將標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)嵌到信息系統(tǒng)中?！弊T小青說。

       以上摘編自《中國會計(jì)報(bào)》第752期《會計(jì)師事務(wù)所基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有了頂層設(shè)計(jì)》，有刪減，記者高歌。